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　　首先
 ，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021 年底，我国每 千人口拥有3 

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大
差距。